KLADBLOK
Met maar twee wethouders en een burgemeester die de
portefeuille ‘Financiën’ erbij heeft genomen, weet het college van
Edam-Volendam er aardig de vaart in te houden. In de bespreekrondes die aan de
raadsvergadering (van 19 december 2013) zelf vooraf gingen stonden twee
onderwerpen centraal. In de kleine zaal
ging het om de achterstand in het onderhoud van straten en wegen. Zou
interessant kunnen zijn, maar ik koos voor de grote zaal waar ‘transities in
het sociale domein’ op de agenda stonden. Een paar raadsleden klaagden ook al
over de moeilijke woorden, het jargon en al die afkortingen. Er had gewoon
boven kunnen staan: 'Hoe gaan we de zorgtaken die het rijk op de gemeente
afschuift, oppakken?
Budget jeugdzorg
lager in 2014
Al bij de eerste vragenronde kon je aan de voorzichtige
vragen merken dat veel raadsleden niet veel meer hadden gedaan dan wat door dat
dikke pak papier bladeren. De wethouder leek dat ook wel te begrijpen en nam
uitvoerig de tijd om het allemaal nog eens uit te leggen. Daar waren de
raadsleden haar zeer dankbaar voor. In de tweede ronde complimenteerden ze haar
allemaal met haar uitvoerige antwoord. Het ging vooral over details en het was
zo saai dat ik twee keer naar beneden ben gegaan om een kop koffie te halen. De
wethouder mevrouw Kroon-Sombroek is allesbehalve een begenadigd spreekster,
maar haar kan zeker niet verweten worden dat ze de materie niet kende. Haar belangrijkste
boodschap was echter: in dit stadium weten we nog niets zeker.
Gaandeweg bleek er in ieder geval een duidelijk probleem te
zijn. Ondanks dat het rijk de budgetten voor Jeugdzorg aanzienlijk heeft
verhoogd krijgt de gemeente met ingang van 2014 minder dan ze eerder ontving.
Hier en daar klonk door dat het beroep op Jeugdzorg in de gemeente lager ligt
dan elders omdat mensen zelf meer oplosten zonder beroep te doen op
professionals. Dat is waarschijnlijk wel waar, maar het is maar één kant van de
medaille. De andere kant is de schaamte en het nog bestaande taboe om hulp te
vragen voo r sociaal-psychische problemen een van de oorzaken. Niemand wees daar
echter op
.
Vragen die dieper
graven en gouden bergen
Er waren twee vragen die dieper gingen. Janneke Rijpstra
(PvdA) maakte zich zorgen over de ontwikkeling dat het eigen beleid van de
gemeente te veel een onderdeel wordt van regionale samenwerkingsverbanden. De
gemeenteraad zou daardoor het zicht kunnen verliezen op de gang van zaken. Het
is een actueel discussiepunt. Landelijk is al aandacht gevraagd voor de
uitholling van de taak van gemeenteraden door allerlei min of meer zelfstandige
regionale samenwerkingsverbanden. De wethouder wilde haar geruststellen. Het
ging vooral om zakelijke samenwerkingsvormen. Helaas bleef de vraag hangen,
zonder dat die werkelijk werd uitgediept.
De tweede vraag die mij van belang leek kwam Loek Kras (LK).
Hij zag het als een probleem dat de verschillende organisaties op het terrein
te weinig samenwerken en ook niet voldoende samenwerken met het veld,
bijvoorbeeld met het onderwijs. Hij had er niet veel vertrouwen in dat het
beter zou worden. De wethouder probeerde ook hem gerust te stellen.
Organisatorisch zouden er allerlei garanties zijn. Ik kreeg het gevoel dat er
gouden bergen werden beloofd. De meeste aanwezige raadsleden lieten zich
daardoor overtuigen. Het is echter mijn ervaring dat gouden bergen in de
praktijk zonder uitzondering zwaar tegenvallen en per definitie onbetrouwbaar
zijn. Ik ga een voorspelling doen. Over drie à vier jaar krijgt Loek Kras
gelijk en zal de gemeenteraad zich moeten buigen over een re-organisatienota
omdat ze in 2013 vol vertrouwen het heft uit handen heeft gegeven. Eigenlijk is
het ook een probleem dat de raadsleden geen keuzes konden maken uit
alternatieven. Die keuzes waren al door anderen en elders gemaakt.
GroenLinks kwam met het sympathieke plan om in het kader van
de jeugdzorg de WirWarbar in te zetten voor dagbesteding met een zakelijk
randje voor verstandelijk gehandicapten. De wethouder reageerde daar nogal
kortaangebonden op. Ik begreep dat niet. Vermoedelijk ligt er een politieke
kwestie aan ten grondslag die niet boven tafel kwam.
De vergadering kabbelde maar voort. In de andere zaal waar
het over stenen ging was men al lang uitgepraat. In de zaal waar ik zat werd
begonnen met het onderwerp ‘regionale transities jeugdbeleid’. Als er iets
belangrijks aan de orde is geweest –en die kans is gering- , kan ik u daarover
niets vertellen. Ik ben naar beneden gegaan waar het gezellig was.
’
CDA en VD|80 nog
steeds boos
Toen de eigenlijke raadsvergadering eindelijk begon, had ik
het idee dat het met maximaal een uurtje wel bekeken kon zijn. Maar ik had
buiten de raad gerekend. Die ging er nog eens voor zitten. De heftig
verontwaardigde Ferry Veerman (CDA) greep een voorstel tot inrichting/verbouwing van
de HHNK-panden nog eens aan om zijn gram te halen. De begrote kosten lagen
18.000 euro boven de limiet van negen ton die voor de ingebruikname uitgetrokken
waren. Peanuts natuurlijk, maar het CDA en VD|80 probeerden er een drama van te
maken. Een punt hadden ze wel. Het zal waarschijnlijk niet bij die overschrijding
blijven. De meeste aandacht ging echter uit naar de vraag of er in de vorige
vergadering wel een geldig besluit was genomen over de huisvesting. Beide
partijen hadden die vraag aan de VNG (Vereniging Nederlandse Gemeenten)
voorgelegd. Met het antwoord, waarvan de inhoud niet bekend werd gemaakt,
hadden ze inmiddels het Ministerie voor Binnenlandse Zaken benaderd.
Vermoedelijk is het allemaal ketelmuziek die ze de kans geeft om via de media
(de verkiezingstijd komt er aan) de strijd voort te zetten. Het zou heel goed
kunnen gaan om een voetzoeker die als een nachtkaars uitgaat. Voor zover ik de
gemeentewet ken, was er helemaal niets mis met het besluit. Voor het volgende
punt aan de orde kon worden gesteld waren we al weer een half uur verder.
Bij de behandeling van de najaarsnota over het verloop van
de financiën, kwam VD|80 met het punt dat er opnieuw met Ziggo zou moeten
worden gepraat. “We geven nu tonnen meer uit voor zenders die niemand wil
hebben. Daar moet op kunnen worden bezuinigd”.
En natuurlijk kwam ook de kwestie Europaplein weer aan de
orde. Dit keer aan de hand van een voorstel om een pand aan te kopen in het
gebied. GroenLinks zag het niet zitten. Het borduurt voort op grote
vastgoedplannen. Loek Kras viel bij. De bevolking moet eerst maar eens worden
gehoord voor we onomkeerbare besluiten nemen. Dat leverde een discussie op over
het begrip onomkeerbaar en de drogredenen vlogen door de lucht. Wethouder Kes
betoogde dat er pas sprake was van een onomkeerbare situatie als het pand niet
zou worden aangekocht. De andere partijen hadden weinig op met de discussie en
stemden met gelegenheidsargumenten voor aankoop. Ook bij dit onderwerp voorspel
ik dat GroenLinks en Lijst Kras over een paar jaar gelijk krijgen. De
strategische aankoop van panden staat in het teken van grootschalige
ontwikkelingen. Het CDA stemde voor en sprak zich nog eens uit voor een
kleinschalige en geleidelijke ontwikkeling. Maar die partij heeft later wel eens
vaker last van een nieuwe opinie al
gevolg van ‘voortschrijdend inzicht’. En zo was er al weer een half uur
voorbij
.
Populistische motie
Ze hadden het al bij het begin aangekondigd. VD|80 diende
een motie in over de verkeersveiligheid en kreeg daarvoor de handtekening van
het CDA, zodat het een agendapunt kon worden. Het werd een vermakelijk debat. Bob
van der Meulen van de PvdA vond het drie keer niks en populistisch. Daar had
hij wel gelijk in. Het onderwerp was nog maar net op emotionele wijze via
internet actueel geworden door een ongeval. Nico van Straalen (GrL) pakte het
handiger aan. Hij vond de motie sympathiek en haalde de financiële angel eruit. Wethouder
Kes van VD|80 kwam met verregaande toezeggingen. De VVD constateerde daarna dat
de wethouder meer beloofde dan de motie vroeg en dat de motie daardoor
volstrekt overbodig werd. Karhof (VD|80) ging er echter nog eens stevig
tegenaan met: “we willen geen woorden, maar daden”. Zo werd het nog een soort wedstrijd
Fijenoord-Ajax die dankzij GroenLinks door Fijenoord werd gewonnen. Weer een
half uur voorbij en de belangrijkste winst was voor VD|80 die er wel weer een
mooi en borstkloppend stukje voor in de NiVo van zal maken. Na jaren niks doen
wordt er dankzij VD|80 (dat al weer heel wat jaren in het college zit) er
eindelijk iets gedaan aan de veiligheid van oversteekplaatsen zal de boodschap
zijn.
Moet ik me zorgen maken na zo’n volgekletste avond? Ik weet
het niet, misschien moet ik dat maar gewoon aan de gemeenteraad zelf overlaten.
De raadsleden vinden het kennelijk niet erg om laat thuis te komen.
Geen opmerkingen:
Een reactie posten